对物流枢纽地位的（de）争（zhēng）夺，向来是城（chéng）市（shì）间竞争的重要内容（róng）之一。

　　物流（liú）带来流量，带来贸易和制造业，带（dài）来技术、人才和（hé）资金的集聚，带来城市的发展和（hé）崛（jué）起。以世界最大的航空物（wù）流枢纽、美国重要的交通枢（shū）纽和运输中心（xīn）---孟菲斯为例，在联邦快（kuài）递迁入前，这里只（zhī）是一（yī）座不（bú）起眼的小城。联邦快递迁入后，把孟菲斯（sī）打造成联邦快递的货运集散系统（tǒng）的枢纽中心（xīn）。航空货运枢纽的身份为（wéi）孟菲斯带来了新兴产业集（jí）聚，新（xīn）的产业链条由此形成，现在，孟菲斯已经（jīng）成为（wéi）美国中（zhōng）南部最大的医疗中（zhōng）心。这（zhè）样的集（jí）聚效应正是郑州（zhōu）和武（wǔ）汉都（dōu）争当中国孟（mèng）菲（fēi）斯（sī）的原因。

　　当（dāng）然，这样的例子在中国也有很多，古有（yǒu）借（jiè）京杭（háng）运河发（fā）展起来的城市：苏州、杭州、扬（yáng）州等;近代有号（hào）称火车拉来（lái）的城市：石家庄、郑州、株（zhū）洲等。

　　同样的（de），要说一句得（dé）物流者得（dé）天下也（yě）不为过。所（suǒ）以当2018年（nián）12月21日，发改委、交通运输部（bù）等联合印发（fā）《国家物流枢纽布局（jú）和建设（shè）规划（huá）》时，物流枢纽（niǔ）争霸局面又再次出现（xiàn）。

　　但是（shì），在（zài）这场物流枢（shū）纽争霸即将（jiāng）到来的时（shí）刻（kè），一直（zhí）以来作为华北地区重要（yào）枢纽城市的（de）北京，却好似一位局外（wài）人（rén），物流功能不断疏解，物流（liú）企（qǐ）业不断外迁。

　　所以，到底是物流（liú）抛弃（qì）了北京，还（hái）是北京（jīng）抛弃了物流（liú）?

　　在2018年（nián）北（běi）京两会（huì）期间，北（běi）京市人大代（dài）表、北京市邮政管理局局长王跃接受媒体（tǐ）采访时表（biǎo）示，河北（běi）将建一个（gè）辐射华北地区的（de）快递园区（qū），主（zhǔ）要是（shì）承接北京（jīng）以前（qián）的快递中转功能，容纳原来在北京经（jīng）转的快递，例如从华东、华南寄往东北（běi）、华北的快递以前都由北京经转（zhuǎn），以后改为由河北经（jīng）转。

　　2018年4月份，河北省发布了（le）《关于推进电子商务与（yǔ）快递物（wù）流协同发（fā）展的实施意（yì）见》，其中也提到，将在北京（jīng）新机场周边建（jiàn）设国家一级（jí）快递枢（shū）纽（niǔ），完善临空经（jīng）济区功能（néng）;在石家庄、保（bǎo）定建设国家二级快递枢纽，服务河北省会、雄安新（xīn）区和京（jīng）津冀区（qū）域中心城市群建设。

　　这一切背后的深层原因（yīn），则是北京（jīng）城市功（gōng）能的（de）变化（huà）。

　　曾经，北京工业占（zhàn）GDP比（bǐ）重高达64%，工业基地的属性（xìng）明显，但是这也带（dài）来了大（dà）量的外来人（rén）口聚集和环境污染（rǎn）。1982年，北京修订（dìng）城市总体规划时，不再（zài）提工业基地;1993年，北（běi）京城（chéng）市定位为国家的政治、经济、文化（huà）中心;2004年新版（bǎn）城市规划出炉，经济中（zhōng）心被抹去，取而（ér）代之的是（shì）国家（jiā）首（shǒu）都、政治中心（xīn）、文化中心、宜居城市。

　　直到2014年2月26日，习近平考（kǎo）察北京提（tí）出四个中（zhōng）心，即全（quán）国政治（zhì）中心、文化中心（xīn）、国际交往中心、科技创新中心，要（yào）求努力（lì）把北（běi）京（jīng）建设成为国际一流的（de）和谐宜居（jū）之（zhī）都。

　　在新定位的（de）指引下，北京（jīng）开（kāi）始大力疏解非首都功能（néng），腾退一般制造业、区域（yù）性市场和区域（yù）性物流（liú）功能。

　　对于物流企业来说，最（zuì）明显的（de）感受就是不断外迁（qiān）的园区和不断消失的批发市场（chǎng）。因此，笔者在与（yǔ）北京本（běn）地（dì）的（de）物流企业家沟通时，经常会听到（dào）这样一句话：做物流难，在北京（jīng）做物流（liú）是（shì）难上加难。这一（yī）句苦中（zhōng）作乐的调（diào）侃，反映出北京（jīng）物流（liú）功（gōng）能疏解带给物流（liú）企业的生存压（yā）力。

　　中国外运长（zhǎng）航集团多式联运总（zǒng）监谭（tán）小平对《运联传媒》说道：物流（liú）是城市必须的功能，简单疏解（jiě）显然是不对的，但区域物流中心外迁并无不妥。谭（tán）小平认为，枢纽（niǔ）是（shì）分（fèn）级布局的，北京地域（yù）内只适宜建设服务北京本（běn）地生产生活的（de）物流场站设施，不适（shì）宜建设大（dà）型服务于（yú）京（jīng）津冀区域的转运（yùn）枢纽（niǔ）。在河北省（shěng）内（nèi）建设辐（fú）射华北地区（qū）的（de）快递（dì）园（yuán）区，也是为北京本地生产（chǎn）生活服务。《运（yùn）联传媒》了解到，北京（jīng）商委正规划新（xīn）的服务于（yú）本市的物流枢纽场站，五环（huán）、六（liù）环周边（biān）都有布（bù）局（jú），城市内（nèi）配送（sòng）点也有考虑。

　　当然北京物流功能疏（shū）解对于当地企业来说也并（bìng）非（fēi）全无（wú）益处，疏解（jiě）是一次大浪淘沙，将会筛选出更有成长（zhǎng）力的、现代服务水平更高的城市，从而满足首都城市（shì）现代化对物流的要求（qiú）。

　　与北京物流功能疏解同时发（fā）生的，是国家对国家物流枢纽的（de）布局。

　　国家发改（gǎi）委综合运输研究（jiū）所所长汪鸣在2019年1月15日《运（yùn）联年会：2019趋势与预测》大会演讲中说道：网络化、规模化、集约化、信息化（huà）和融合（hé）化是目（mù）前物流发展（zhǎn）趋势。这个趋势落在空间上，就是物流向节点聚集，节点和节点之（zhī）间发生业务关系（xì），依（yī）托节点在向周边地区开展分拨和配（pèi）送。

　　因此北（běi）京（jīng）物（wù）流功能的疏解，会带来的一个直（zhí）接后果就（jiù）是，京（jīng）津冀地区（qū）或许将共同承担物流枢纽（niǔ）功能。

　　在《国家物流枢纽布局和（hé）建（jiàn）设（shè）规划》中，根据类型（xíng）和功能定位（wèi）将（jiāng）国家物流枢纽分为陆港（gǎng）型、港口型（xíng）、空港型、生产服务型（xíng）、商贸服务（wù）型和路（lù）上边境口（kǒu）岸等6种（zhǒng）类型（xíng），北京仅（jǐn）作为空港（gǎng）型（xíng）国家物流枢纽承载城市。

北京大兴国际机场(北京新机（jī）场)概念图（tú）北京大兴（xìng）国际（jì）机场（chǎng）(北京新机场（chǎng）)概念图

　　为（wéi）此谭（tán）小（xiǎo）平表示（shì）：北京新机场（chǎng）有货运功能，它可能是北京唯一覆盖京津冀区（qū）域（yù）的转运枢纽（niǔ），但空港（gǎng）偏（piān）高端物流，量（liàng）不会很大，对北京本地货运交通的影响估（gū）计不会很大。谭小平预测，北（běi）京新机（jī）场将（jiāng）来主要还是以（yǐ）客（kè）运为主，货运（yùn）是（shì）辅助;真正的航空货运枢纽需要（yào）以货运为（wéi）主体功能，可（kě）能北（běi）京以外（wài）的机场更合适。

　　此前就有消息称，石家庄也（yě）想发（fā）展航（háng）空货运枢（shū）纽。而作为被火车拉（lā）来的（de）城市（shì），石家庄也有发（fā）展为（wéi）大型铁路枢纽的机会（huì）。在《国家物流（liú）枢纽布局和建（jiàn）设规划》中，天津被列为港口型、空（kōng）港型、生产服务型、商贸服务型国家（jiā）物流枢纽城市，石（shí）家庄被（bèi）列为（wéi）陆（lù）港型（xíng）、生产服务型、商（shāng）贸服务型（xíng）国家物流枢纽承载城市，河北省（shěng）地级市保（bǎo）定、唐（táng）山（shān）、秦皇（huáng）岛、沧州、邯郸也在国（guó）家（jiā）物流（liú）枢纽布局中（zhōng）。

　　从这个角度（dù）说，北京物流功能的疏解将会为天津、河北（běi）地区的发（fā）展带（dài）来契（qì）机（jī）。正如汪（wāng）鸣所说：枢纽（niǔ）的作用（yòng）就是要（yào）集（jí）中承载（zǎi）要素（sù），是希望可以把物流网络化（huà）运作的资源在节点上进行集中承载，来形成在（zài）全国一定区域或者一个城市相对集约（yuē）和（hé）高（gāo）效的物流（liú）组织。就是（shì）把物流要素其中起来，形成（chéng）物流产业链，通过产业链的（de）构建（jiàn）依托（tuō）枢纽来打（dǎ）造（zào）产业集群，形（xíng）成具有增量价值的、具有价（jià）值创造能力的物流产业。

　　北京物流功能的疏解，是国家物流枢纽建设中的一个特例，也是（shì）一个常例（lì）。这既反映出城（chéng）市（shì）功能和物流发展的相辅（fǔ）相成，也反映了物流未来发展的大方向。

　　正如国家物流枢纽概念（niàn）的提出，是希望通过物流枢纽的建设能够（gòu）带动整个物流业向高效率、高效益、降（jiàng）低整个国民经济（jì）成本的（de）方向转型，一个（gè）城市物流功能的疏解，也是希望带（dài）来一（yī）个地区更大的物流总体效应。

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